نظام إداري للرقابة يحدد مجموعة الأنشطة اللازمة لإنتاج سلعة أو خدمة، ويقدر التكاليف المرتبطة بكل نشاط، ويخصص الموارد المالية المطلوبة بناء على التكلفة الفعلية لكل خدمة أو سلعة.

عندما تُخطئ الحكومة في تعريف نفسها الأنسنة كتحوّل جذري في فهم العمل الحكومي
ليست أزمة الإدارة العامة العربية في عصرنا أزمة أدوات، ولا أزمة هياكل، ولا حتى أزمة تشريعات. فالحكومات تمتلك اليوم من النماذج الإدارية، ومؤشرات الأداء، وأنظمة

